新华社北京8月18日电 国务院办公厅日前印发《对于鼎新完美中间财务科研经费办理的多少定见》(以下简称《多少定见》)。

《多少定见》指出,党的十八大以来,党中间、国务院高度正视鼎新完美科研经费办理使命,前后出台了一系列优化科研经费办理的政策文件和鼎新办法,无力地激起了科研职员的缔造性和立异活气,增进了科技奇迹成长,但在科研经费办理方面依然存在政策落实不到位等题目。为有用处理这些题目,更好贯彻落实党中间、国务院决议打算安排,进一步鼓励科研职员多出高品质科技功效、为实现高程度科技自立自强作出更大进献,须要进一步鼎新完美中间财务科研经费办理。

《多少定见》提出,要扩展科研经费办理自立权,简化估算体例,按装备费、营业费、劳务费三大类体例直接用度估算;将装备费估算调解权全部属放给名目承当单元,其余用度调解权全部属放给名目担任人;扩展经费包干制实行规模,在人材类和根本研讨类科研名目中奉行经费包干制。要完美科研名目经费拨付机制,公道肯定经费拨付打算,加速经费拨付进度。名目使命书签定后30日内,名目办理部分要将经费拨付至名目承当单元。名目实现后,节余资金留归承当单元利用,用于科研勾当直接收入。

《多少定见》指出,要加大科研职员鼓励力度。进步直接用度比例,对数学等纯实际根本研讨名目,直接用度比例可进步到不跨越60%;扩展不变撑持科研经费提取嘉奖经费试点规模;扩展劳务费开销规模,由单元交纳的名目聘请职员社会保险补贴、住房公积金等归入劳务费科目列支;公道审定绩效人为总量,静态调剂绩效人为程度;科技功效转化现金嘉奖不受地点单元绩效人为总量限定,不作为审定下一年度绩效人为基数。

《多少定见》明白,要加重科研职员事件性承当。名目承当单元要确保每一个名目配有绝对牢固的科研财务助理,所需人力本钱用度可经由过程名目经费等渠道兼顾处理;改良财务报销办理体例,推动科研经费无纸化报销试点,展开打消科研名目结题财务审计试点,优化科研仪器装备推销,改良科研职员因公出国(境)办理体例。要立异财务科研经费投入与撑持体例,展开顶尖领衔迷信家撑持体例试点,撑持新型研发机构实行“估算+负面清单”办理形式。

《多少定见》夸大,要改良科研绩效办理和监视查抄,增强事中过后羁系,对严峻失期行动实行追责和惩戒。要增强构造实行,实时清算点窜相干划定,加大政策宣扬培训力度,强化政策落实催促指点,当令对有关试点政策行动停止总结评价,实时总结推行行之有用的经历和做法。